【两会聚焦】把中医药振兴发展写入民族复兴华章

3月5日，十三届全国人大五次会议在京召开。李克强总理在政府工作报告中强调：“支持中医药振兴发展，推进中医药综合改革。”令中医药行业的代表委员倍受鼓舞。

 图为全国政协常委、国家中医药管理局局长于文明与部分全国政协委员热议政府工作报告。从左至右依次为：杨鸿生、张光奇、于文明、杨关林、孟庆才、黄宝荣。刘洋摄

微雨众卉新，一雷惊蛰始。

3月5日是中国传统的惊蛰节气，伴着春天的节律，十三届全国人大五次会议如约而至。这一天，人民大会堂里再度传出令中医药人振奋的声音——“支持中医药振兴发展，推进中医药综合改革。”

这是李克强总理在第十三届全国人大五次会议开幕式上作政府工作报告时，对中医药工作提出的期待与要求，引起中医药行业代表委员热议。

这是一剂发展“强心针”

 “总理的话又给我们鼓了劲！”聆听完政府工作报告，全国人大代表、中国工程院院士张伯礼激动的心情久久不能平复。“支持中医药振兴发展，推进中医药综合改革。是政府工作报告中简短的一句话，却重若千钧，指明了今年中医药的重点工作，给我们鼓起了更大的劲头！”

和张伯礼一样，中医药行业的代表委员，都从这段表述里读出了春风，读出了暖意，读出了中医药振兴发展的明天。

“传承创新发展中医药是新时代中国特色社会主义事业的重要内容，是中华民族伟大复兴的大事。”张伯礼表示，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把中医药工作摆在更加突出的位置，中医药上升为国家战略。《中华人民共和国中医药法》颁布实施，《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》《关于加快中医药特色发展的若干政策措施》相继印发，坚强的政策保障成为中医药高质量发展的“压舱石”和“助推器”。综合改革包括广泛内容，是落实落细中央精神的载体和举措。当前，新冠疫情阴霾未散、我国发展面临的风险挑战明显增多，促进中医药振兴发展，将对打赢奥密克戎疫情防控战发挥重要作用，对国家经济社会大局和持续改善民生而言具有更深刻的意义。

“‘支持中医药振兴发展，推进中医药综合改革。’虽然只有18个字，却道出了目前是中医药事业发展的最好的历史时期！”回到驻地，全国政协委员、上海中医药大学附属曙光医院主任医师蒋健写下了自己的感想。

 “总理的话给我们打了一剂‘强心针’！”全国政协委员、上海中医药大学教授吴焕淦说，支持中医药振兴发展，推进中医药综合改革，既有方向性的指引，又有务实的抓手，为中医药事业发展又注入了新的动力。“我们中医人应当抓住这大好时机，担当作为，守正创新，做出更大成绩，推动中医药振兴发展，助力健康中国建设。”

“这段表述体现了高质量发展要求，预示着中医药事业的发展进入到了更加深入的执行层面，令人振奋，让我们对中医药价值回归充满了信心！”全国人大代表、步长制药总裁赵超激动地说。

赵超坦言，新冠肺炎疫情突如其来并持续演变，外部环境复杂严峻，对我国经济发展带来很大挑战，对民营企业产生了很大冲击。但国家对中医药事业的支持态度不变，对企业的纾困帮扶力度不减，给了他前行的力量。“作为中医药人，要坚持文化自信，坚持发展信心，担当起新时代中医药守正创新新使命，把中医药振兴发展写入民族复兴华章！”

这是一份改革“任务书”

今年政府工作报告中，“推进中医药综合改革”的表述格外引人注目。

“这是中医药振兴发展的重要抓手，也是今年中医药工作的‘任务书’，地方党委政府必须发挥改革主体作用。”全国人大代表、开封市中医院理事长庞国明认为，推进中医药综合改革，必须坚持以习近平总书记关于中医药工作的重要论述精神为指引，以贯彻落实《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》为核心，建立联动工作机制，细化建设方案，提出创新举措。同时地方党委政府要在政策、项目、资金、机制等方面支持到位，形成一批可复制可推广的经验做法，尤其是要在综合改革中建立健全国家、省、市、县四级管理机构，为中医药振兴发展提供组织保障。

 “要坚持向改革要红利，大胆地试、大胆地改。”全国人大代表，重庆市中医院原党委委员、副院长李延萍说，改革要紧扣发展主题，凡是有利于中医药特色发展、有利于破解发展难题、有利于增强人民群众中医药获得感的举措，都值得论证尝试。

推进中医药综合医改，需要充分发挥改革突破和先导作用。甘肃作为国家中医药产业发展综合试验区，在中医药产业发展方面积累了大量先行先试的经验，中医药在统筹疫情防控、推进健康甘肃建设，巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接推动共同富裕等方面发挥了重要作用，或可为7个国家中医药综合改革示范区提供经验借鉴。

全国政协委员、甘肃省工业和信息化厅副厅长黄宝荣表示，当前，“一带一路”建设、新时代西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略机遇叠加，甘肃省依托自身自然资源禀赋优势和工业基础优势，正在谋划实施强工业、强科技、强省会、强县域行动，力争在2025年将中医药、生物医药产业打造为千亿级产业链（群）。

这是一张民生“责任状”

“政府工作报告中的民生情怀令人感动，也提醒我们，中医药工作的出发点和落脚点是服务人民。”全国政协委员、中国中医科学院西苑医院肿瘤诊疗部主任杨宇飞深情说道。政府工作报告还提到“逐步提高心脑血管病、癌症等疾病防治服务保障水平”“加快建设国家、省级区域医疗中心，推动优质医疗资源向市县延伸，提升基层防病治病能力”，这些都是中医药人下一步工作的着力点。

“历年政府工作报告都关注罕见病患者福祉。”吴焕淦也注意到报告中“加强罕见病用药保障”这一表述，这让他深受感动。他表示，中医药对罕见病是有确切疗效的，如上海市中西医结合医院风湿科治疗系统性硬化症，广州中医药大学第一附属医院治疗重症肌无力等等均有成效。他希望国家能加大投入，提高中医药治疗罕见病的研究水平和临床疗效，造福更多患者。

“小切口关乎大民生。”蒋健表示，具体到中医药领域，中药饮片的质量问题，中医医院中医药优势特色发挥问题，中医人才的培养与评价问题等都直接关乎百姓的中医药获得感，这些是中医药振兴发展的小切口，也关乎百姓幸福感的大民生，需要全体中医药行业练好“内功”，建立健全管理体制和评价体系，答好新时代中医药传承创新发展的问卷。